10.–11. novembril toimuva hoiatusstreigi eesmärk on juhtida avalikkuse tähelepanu tööjõumaksude deklaratsiooni (TSD) esitamise uue korra ebaõnnestumisele.
„Kuigi deklareerimise võimalus on olnud avatud alates oktoobri algusest, ei ole enamik raamatupidajaid saanud mõistliku ajakuluga oma töökohustust täita,“ sõnas Arvestusabi OÜ tegevjuht Riin Pajula. „Deklaratsiooni esitamise kord on muudetud ebamõistlikult keeruliseks. Kõik vajalikud tehnilised süsteemid ei toimi. Riik on võtnud suuna maksustamiseks mittevajalike andmete kogumisele,“ lisas ta.
Maksude kogumise protsesside keerulisemaks muutmine ei ole ei riigi ega ettevõtjate huvides.
Pajula sõnul ei kaasatud uue TSD esitamise korra väljatöötamisse raamatupidajaid kui spetsialiste ning avalikkusele jagati väärinfot deklareerimiskorra lihtsustamise ja automatiseerimise kohta.
Maksu- ja tolliameti (MTA) andmetel on Eestis on üle 89 000 tööandja, kes deklareerivad ja tasuvad 674 000 töötaja tööjõumakse. Kvartalis deklareeritakse ja tasutakse 2,2 miljardit eurot tööjõumakse, mis teeb raamatupidajatest olulise lüli riigi ja maksumaksjate vahel.
„Raamatupidajate tööks on alati olnud korrektsete, algandmetel ja seadusandlusel põhinevate maksuarvestuste koostamine. Me ei nõustu väitega, et alles nüüd algab andmepõhine deklareerimine,“ märkis Pajula. „Maksude kogumise protsesside keerulisemaks muutmine ei ole ei riigi ega ettevõtjate huvides.“
„Raamatupidajad ei ole uuenduste vastu. Vastupidi, meie kutseala on aastaid olnud raamatupidamise digitaliseerimise ja automatiseerimise eestvedaja. Kuid uuenduste tulemus peab olema väiksem töökoormus ja usaldusväärsem aruandlus, mitte täiendav käsitsitöö ja ebakindlus maksuarvestuse õigsuses,“ lisas Eesti raamatupidajate kogu juhatuse esimees Margus Tammeraja.
Streigiga liituvad raamatupidajad viibivad töökohal, kuid ei esita deklaratsiooni TSD. Ettevõtjatele teatatakse maksusummad, et neil ei tekiks viivise kohustust. Maandatakse ka muud ettevõtjate riskid. Riik ei saa maksusummasid kasutada enne TSD esitamist.
Mis on TSD?
Tulu- ja sotsiaalmaksu, kohustusliku kogumispensioni ja töötuskindlustusmakse deklaratsiooni (vorm TSD) esitatakse iga kuu 10. kuupäevaks. Deklaratsioon koosneb põhivormist ja lisadest.
TSD deklaratsioon tuleb esitada maksukohustuslastel, kes on maksnud töötasu või muid maksustatavaid väljamaksed, teinud kulusid (nagu näiteks erisoodustusi, ettevõtlusega mitteseotud kulusid, maksnud dividende jne), millelt tuleb tasuda seaduses ettenähtud maksud (tulumaks ja/või sotsiaalmaks, kohustuslik kogumispensionimakse või töötuskindlustusmakse).
Mis muutus?
Esimest korda deklareeritakse palgaväljamakseid uuel, andmepõhisel viisil. Kui seni esitasid ettevõtjad MTA-le deklaratsioone, siis nüüd edastatakse MTA-le andmeid.
Andmepõhine aruandlus lähtub ühekordsest andmete esitamise põhimõttest, mille järgi sisestab ettevõtja samad andmed vaid korra oma süsteemi. Seejärel liiguvad need standardiseeritud kujul automaatselt riigi infosüsteemidesse.
Kui seni tuli majandustarkvaras hallatavad TSD lisade 1 ja 2 andmed sisestada e-teenuste keskkonda e-MTA käsitsi või laadida failist, siis nüüd saab oma tarkvaras edastada andmed, saada MTA-lt tagasisidet, parandada vead ja kinnitada TSD.
Andmeid saab jätkuvalt esitada ka e-MTAs käsitsi või failiga, majandustarkvara kasutamine ei ole kohustuslik.
Maksu- ja tolliameti andmeil esitati enne tähtaega, ehk 10. novembrit, juba ligi 41 000 tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsiooni (TSD), millest 20% edastati majandustarkvara kaudu mõne nupuvajutusega. Seda on ligi kolm korda rohkem kui varasemaid automaatseid lahendusi kasutanud ettevõtteid. MTA hindab seetõttu, et paljud ettevõtjad on muudatuse omaks võtnud.
MTA tulumaksu osakonna juhataja Madis Laasi sõnul muutus aastakümneid kehtinud põhimõte, kuidas ettevõtjad riigile andmeid esitavad. „Kui seni pidid ettevõtjad maksudeklaratsiooni täitmiseks raamatupidamisest andmeid eraldi kokku koguma ja MTA-le esitama, siis nüüd saab need meile saata otse oma majandustarkvarast,“ selgitas Laas.
„Selle muudatuse elluviimisel on raamatupidajatel ja ettevõtjatel väga oluline roll. Neid ja tarkvaraarendajaid oleme enam kui kahe aasta jooksul lahenduse väljatöötamisse kaasanud. Sama oluline roll on nende tagasisidel ka edaspidi, et lahendust edasi arendada. Praegu keskendume sellele, et viimased tehnilised tõrked kõrvaldada,“ ütles Madis Laas.
Andmepõhise aruandluse arendused jätkuvad ka järgmistel aastatel: töötamise registri (TÖR) ja käibedeklaratsiooni (KMD) andmepõhised lahendused valmivad plaanide kohaselt 2027. aasta esimeses pooles.
