Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsioon (EVEA) tegi Riigikantselei juures tegutsevale majanduskasvu ja efektiivsuse nõukojale ettepaneku vähendada konkurentsivõime tõstmiseks makstavate Euroopa Liidu toetustega seotud bürokraatiat.
“Eestis tuleb Euroopa Liidu toetuste puhul kasutada Euroopa Komisjoni poolt ette nähtud miinimumnõudeid ja lõpetada nõutust rangemate tingimuste kehtestamine,” ütles EVEA tegevjuht Leho Verk. “Euroopa Liit toetab ettevõtteid eelkõige selleks, et vajalike investeeringute abil kasvatada nende konkurentsivõimet. Paraku on iga uue Euroopa Liidu rahastamisperioodiga meil toetuste taotlemine ja menetlemine muutunud järjest bürokraatlikumaks ja ülereguleeritumaks.”
Kuigi nii Eestis kui Euroopa Liidu tasandil räägitakse kogu aeg lihtsustamisest, on Verki sõnul tegelikkus vastupidine. “Parimal juhul lihtsustatakse menetlejate tööd rakendusasutustes.”
Verki sõnul on ülereguleerimine keeruline just väikeettevõtete jaoks, kellel pole piisavalt ressurssi lisanduva bürokraatiaga tegelemiseks. „Paljud väikeettevõtted ei suuda lihtsalt täita järjest lisanduvaid nõudeid ega kanda taotlemisega kaasnevaid kulusid,” selgitas ta.
Verki sõnul jääb seetõttu osa Euroopa Liidu poolt eraldatud rahast kasutamata või suunatakse kiirustades teisejärgulisteks eesmärkideks. Meie ettevõtete konkurentsivõime ei kasva oodatud tempos ning jääme võrreldes teiste liikmesriikide sarnaste ettevõtetega ebavõrdsesse olukorda.
EVEA ettepanekud Euroopa Liidu ja teiste avalike toetuste tõhususe parandamiseks:
Vähem piiravaid tingimusi, rohkem usaldust ettevõtja tervele mõistusele. Ettevõtja omafinantseering on alati toetusest suurem, seega ettevõtja alati riskib ja vastutab rohkem.
Muuta rakendusasutuste rolli kontrollijast ja karistajast teenusepakkujaks ja nõustajaks, kelle eesmärk on toetada toetuste eesmärkide saavutamist.
Loobuda meetmete määrustesse kirjutatud kulukatest ja aeganõudvatest protseduuridest ning mahuka lisadokumentatsiooni nõudmisest.
Arvukate mikro-eelarvega meetmete asemele disainida laiema ja paindlikuma sisuga
Võtta kasutusele põhimõte, et kui meetme määrus lubab rakendusasutusel kasutada kaalutlusõigust või mingil normil on tõlgendamise ruumi, siis tehakse seda taotleja huve maksimaalselt arvestades (nt. rakendatakse minimaalne võimalik finantskorrektsioon).
